Федеральное законодательство - Постановления и распоряжения Правительства РФ
	Концепция развития теплоснабжения в России, включая коммунальную энергетику, на среднесрочную перспективу

2.2.1.1. Проблемы

 • Нежилые здания, находящиеся в собственности муниципального образования находятся на балансе различных организаций: управлений здравоохранения, образования, администрации и т.д.

 Каждая организация самостоятельно обеспечивает техническую эксплуатацию здания. Некоторые организации имеют собственные системы теплоснабжения – котельные и тепловые сети, хотя большая часть этих систем уже передана на баланс муниципальных теплоснабжающих предприятий.

 Недостаток средств, отсутствие квалифицированных специалистов, территориальная разбросанность объектов определяют низкий уровень эксплуатации. В большинстве школ, детских садов даже некого назначить ответственным за состояние систем отопления и вентиляции, а эксплуатация сводится к устранению аварийных повреждений.

 • Непосредственно на объектах нет персонала, лично заинтересованного в энергосбережении. Установка теплосчетчиков и лимитирование потребления тепловой энергии обычно только подтверждают факт отключения систем вентиляции и кондиционирования, что нарушает нормативный режим воздухообмена. Традиционно, по отношению ко всем муниципальным зданиям, рассматриваются только проблемы отопления. Проблемой качества вентиляции, на которую часто необходимо больше тепловой энергии, чем на отопление, в большинстве зданий никто не занимается.

2.2.1.2. Решения

 • Необходимо завершить процедуру снятия с баланса непрофильных муниципальных организаций объектов теплоснабжения: котельных, центральных тепловых пунктов и тепловых сетей.

 • В смете расходов бюджетных организаций надо выделить затраты на обеспечение в зданиях качества воздушной среды и, через процедуру муниципального заказа, на конкурсной основе, привлекать специализированные организации. Одним из основных критериев для победы в конкурсе должно быть качество предлагаемой программы по увеличению энергоэффективности. Конкурс должен проводиться ежегодно, сразу после окончания отопительного сезона.