Федеральное законодательство - Постановления и распоряжения Правительства РФ
	Основные положения Энергетической стратегии России на период до 2020г.

 Реально сложившиеся на рубеже XXI века экономические условия в России и требования, вытекающие из более глубокой интеграции российской экономики в мировую экономику, обусловили необходимость построения новой экономической модели взаимоотношений государства, хозяйствующих субъектов ТЭК и потребителей энергетических ресурсов.

 Экономическая модель развития ТЭК в рыночных условиях хозяйствования должна основываться на следующих принципах:

• согласование экономических интересов государства и хозяйствующих субъектов;
• оптимизация производственной и отраслевой структуры ТЭК в соответствии с потребностями экономики страны и в первую очередь населения;
• обеспечение равновесия спроса и предложения энергоресурсов на внутреннем рынке;
• создание благоприятных условий для обеспечения необходимого инвестирования в ТЭК;
• ориентация на преимущественно частную предпринимательскую инициативу в реализации задач развития ТЭК, в том числе в инвестиционной сфере;
• обновление производственной базы ТЭК на основе новейших достижений научно-технического прогресса, переход на инновационную модель развития;
• эффективное использование экспортного потенциала ТЭК, повышение конкурентоспособности продукции комплекса;
• повышение эффективности использовании энергии, энергосбережение и радикальное снижение энергоемкости ВВП.

 Целью и сутью экономической модели развития ТЭК в соответствии с Энергетической стратегией является формирование оптимальных для общества и государства экономических взаимоотношений в топливно-энергетической сфере, осуществляемых посредством механизмов рыночных методов хозяйствования, государственной налоговой, ценовой, инвестиционной, научно-технической, внешнеэкономической и экологической политики, институциональных и структурных преобразований в сфере производства, транспорта и потребления энергоресурсов.

 Формирование Энергетической стратегии и прогнозных параметров необходимого развития ТЭК неразрывно связано с перспективами социально-экономического развития России. Энергетическая стратегия базируется на сценарии выхода экономики России на траекторию устойчивого роста и сокращения разрыва между уров­нем и качеством жизни в России и западноевропейских странах.

 Согласно прогнозам основных тенденций развития экономики России на среднесрочную и долгосрочную перспективу ее экономический потенциал будет неуклонно возрастать. В зависимости от складывающихся внешних и внутренних условий развития экономики страны темпы экономического роста могут меняться, но в любом случае они позволят обеспечить динамичное улучшение условий и уровня жизни населения страны.

 При благоприятных условиях экономического роста, которые будут характеризоваться высокими темпами развития мировой экономики, позитивной динамикой цен мирового рынка нефти с колебаниями их в пределах 22-25 долларов за баррель, положительными инфляционной динамикой, инвестиционным климатом, демографической ситуацией и рядом других факторов, прогнозируется рост ВВП страны к 2020 году по сравнению с уровнем 2000 года в 2,8-2,9 раза. При менее благоприятных консервативных объективных условиях экономического развития страны возможные темпы увеличения ВВП могут быть более низкими и оцениваются возможным ростом соответственно в 2,3-2,4 раза.

 При этом имеется в виду, что во всех вариантах будет иметь место влияние циклических закономерностей развития мировой экономики, будет осуществляться трансформация структуры ВВП в направлении повышения реальной доли услуг и структурные преобразования производственного сектора в направлении опережающего роста малоэнергоемких структур, ориентированных на потребительский рынок, и обрабатывающих отраслей. Энергоемкость экономики при этом по сравнению с уровнем 2000 г. снизится в 2010 году в 1,35-1,4 раза и в 2020 г. в 1,85-2,2 раза. Затухающие инфляционные тенденции приведут к снижению уровня годовой инфляции до 5-7% к 2010 г. и до 3-5% к 2020 году.

 Финансирование экономического роста в значительной степени будет обусловлено высокой долей сбережений и сокращением масштабов оттока капитала. Валовые накопления должны достигнуть в 2010 году 26-28% ВВП с сохранением впоследствии их динамики в размере 25-26%. Это позволит обеспечить опережающие темпы роста инвестиций с увеличением их объема к концу периода по сравнению с уровнем 2000 г. в зависимости от объективных условий экономического развития в 4,4-6,2 раза.

 Структурные сдвиги в промышленности страны в период до 2020 г. обеспечат изменение и внешнеторговой специализации экономики - наряду с минеральным сырьем, в российском экспорте все больший удельный вес будет занимать широкий круг продук­ции высоких стадий обработки.

 Экономическая модель развития ТЭК реализуется посредством государственной энергетической политики, которая формирует результаты оптимизации этой экономической модели.

 Реализация поставленных в рамках Энергетической стратегии целей и решение необходимых для этого задач будут осуществляться поэтапно. Раз­витие экономики и энергетического сектора в начальный период будет про­исходить в условиях, характеризующихся прогрессирующим старением и из­носом основных фондов в энергетическом секторе, ограниченными инвести­ционными возможностями при росте спроса на энергоресурсы в связи с начавшимся подъемом экономики. В последующий период, по мере расширения инвестиционных возможностей темпы позитивных изменений в ТЭК будут возрастать.