Региональное законодательство
	Закон Республики Татарстан - "Об энергосбережении"

 Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе деятельности в области энергосбережения, для создания экономических и организационных условий повышения эффективности использования энергетических ресурсов.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия
 В настоящем Законе используются следующие понятия:

• энергосбережение - реализация правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов и на вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии;
• энергосберегающая политика государства - правовое, организационное и финансово-экономическое регулирование деятельности в области энергосбережения;
• энергетические ресурсы - носители энергии, которые используются в настоящее время или могут быть полезно использованы в перспективе;
• эффективное использование энергетических ресурсов - достижение экономически эффективного использования энергетических ресурсов при существующем уровне развития техники, технологий и соблюдении требований к охране окружающей природной среды;
• показатель энергоэффективности - абсолютная или удельная величина потребления или потери энергетических ресурсов для продукции любого назначения, установленная государственными стандартами;
• непроизводительный расход энергетических ресурсов - расход энергетических ресурсов, обусловленный несоблюдением требований, установленных государственными стандартами, а также нарушением требований, установленных иными нормативными правовыми актами, технологическими регламентами и паспортными данными для действующего оборудования;
• возобновляемые источники энергии - энергия солнца, ветра, тепла земли, естественного движения водных потоков, а также энергия существующих в природе градиентов температур;
• альтернативные виды топлива - виды топлива (сжатый и сжиженный газ, биогаз, генераторный газ, продукты переработки биомассы, водоугольное топливо и другие), использование которых сокращает или замещает потребление традиционных топливных энергетических ресурсов.

Статья 2. Правовое регулирование в области энергосбережения
 Правовое регулирование в области энергосбережения осуществляется настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.

Статья 3. Область применения настоящего Закона
 Настоящий Закон действует на территории Республики Татарстан и направлен на:

• эффективное использование энергетических ресурсов при их добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении;
• осуществление государственного надзора за эффективным использованием энергетических ресурсов;
• развитие добычи, производства и использования энергетических ресурсов, способных заменить более дорогие и дефицитные виды топлива;
• создание и использование энергоэффективных технологий, топливо-, энергопотребляющего и диагностического оборудования, конструкционных и изоляционных материалов, приборов для учета расхода энергетических ресурсов и для контроля за их использованием, систем автоматизированного управления энергопотреблением;
• обеспечение точности, достоверности и единства измерения в части учета отпускаемых и потребляемых энергетических ресурсов.

Статья 4. Основные принципы энергосберегающей политики Республики Татарстан
 Энергосберегающая политика Республики Татарстан основана на следующих принципах:

• приоритет повышения эффективности использования топлива и энергии над увеличением объемов их добычи, производства и переработки;
• обеспечение государственного стимулирования и финансовой поддержки программ и проектов повышения эффективности производства и использования энергетических ресурсов;
• осуществление государственного надзора за эффективным использованием энергетических ресурсов;
• обязательность учета юридическими лицами производимых и расходуемых ими энергетических ресурсов, а также учета физическими лицами потребляемых ими энергетических ресурсов;
• включение в государственные стандарты на технологии, оборудование, материалы и конструкции, транспортные средства показателей их энергоэффективности;
• поэтапный вывод из эксплуатации малоэкономичного энергетического и энергопотребляющего оборудования с показателями энергоэффективности ниже установленных нормативных требований;
• сочетание интересов потребителей, поставщиков и производителей энергетических ресурсов.

Глава II. Компетенция органов государственной власти и управления Республики Татарстан в области энергосбережения

Статья 5. Компетенция органов государственной власти и управления Республики Татарстан в области энергосбережения
 Государственный Совет Республики Татарстан в пределах своей компетенции:

• осуществляет законодательное регулирование отношений в области энергосбережения;
• определяет основные направления политики Республики Татарстан в области энергосбережения;
• утверждает важнейшие республиканские программы энергосбережения и объемы их бюджетного финансирования.

 Кабинет Министров Республики Татарстан:

• разрабатывает государственные программы энергосбережения, принимает нормативные правовые акты в соответствии с настоящим Законом;
• разрабатывает государственные программы энергосбережения, принимает нормативные правовые акты в соответствии с настоящим Законом;
• координирует работу созданных им внебюджетных государственных учреждений по реализации политики энергосбережения в Республике Татарстан (Государственная инспекция энергетического надзора Республики Татарстан, Республиканский центр энергосберегающих технологий);
• решает вопросы государственной поддержки организаций, реализующих республиканские программы энергосбережения;
• ежегодно представляет в Государственный Совет Республики Татарстан отчет об эффективности использования топлива и энергии.

 Местные органы государственной власти и управления в пределах своей компетенции:

• участвуют в разработке и реализации республиканских программ энергосбережения;
• осуществляют контроль за реализацией мероприятий, входящих в республиканские и местные программы энергосбережения;
• осуществляют контроль за использованием государственных финансовых средств в ходе выполнения мероприятий по энергосбережению.

Глава III. Основы государственного управления энергосбережением

Статья 6. Основные принципы управления в области энергосбережения
 Основные принципы управления в области энергосбережения осуществляются в процессе реализации федеральной, межрегиональных и республиканских программ в области энергосбережения путем:

• стимулирования производства и использования топливо-, энергосберегающего оборудования;
• организации учета расхода энергетических ресурсов, а так же контроля за их расходом;
• осуществления государственного надзора за эффективным использованием энергетических ресурсов;
• проведения энергетических обследований организаций;
• проведения энергетической экспертизы проектной документации;
• реализации демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности;
• реализации экономических, информационных, образовательных и других направлений деятельности в области энергосбережения.

Статья 7. Осуществление государственного надзора за эффективным использованием энергетических ресурсов и координация деятельности в области энергосбережения
 Осуществление государственного надзора за эффективным использованием энергетических ресурсов возлагается на Государственную инспекцию энергетического надзора Республики Татарстан.
 Координацию деятельности в области энергосбережения, включая ценообразованием, организационное и финансово-экономическое регулирование, осуществляет Кабинет Министров Республики Татарстан.

Статья 8. Проведение энергетических обследований организаций
 Энергетические обследования организаций проводятся в целях оценки эффективного использования энергетических ресурсов и снижения затрат потребителей на топливо- и энергообеспечение.
 Обязательным энергетическим обследованиям подлежат организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, если годовое потребление ими энергетических ресурсов составляет более шести тысяч тонн условного топлива или более одной тысячи тонн моторного топлива.
 Энергетические обследования объектов с меньшим, чем указано в части второй настоящей статьи, потреблением проводятся по решению Кабинета Министров Республики Татарстан или уполномоченного им органа государственного управления.

Статья 9. Учет энергетических ресурсов
 Весь объем добываемых, производимых, перерабатываемых, транспортируемых, хранимых и потребляемых энергетических ресурсов подлежит обязательному учету. Порядок оснащения бюджетных организаций приборами для учета энергоресурсов устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан.
 Учет потребляемых энергетических ресурсов осуществляется в соответствии с установленными государственными стандартами и нормами точности измерений.

Статья 10. Государственное статистическое наблюдение за потреблением энергетических ресурсов и их эффективным использованием
 Государственное статистическое наблюдение за величиной и структурой потребления энергетических ресурсов и их эффективным использованием организует и проводит Государственный комитет Республики Татарстан по статистике в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Глава IV. Стандартизация и сертификация в области энергосбережения

Статья 11. Стандартизация
 Стандарты, включающие в себя показатели энергоэффективности, устанавливаются в порядке, предусмотренном законодательством.
 При добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении энергетических ресурсов показатели их эффективного использования, а также показатели расхода энергии на обогрев, вентиляцию, горячее водоснабжение и освещение зданий, иные показатели энергопотребления производственных процессов в установленном порядке включаются в соответствующую нормативно-техническую документацию.
 Требования, устанавливаемые в области энергопотребления государственными стандартами Российской Федерации, обязательны для выполнения на территории Республики Татарстан.
 Энергетические установки, которые используют возобновляемые источники энергии и сооружение которых осуществляется в соответствии с республиканскими программами энергосбережения, должны обеспечивать окупаемость капитальных вложений в строительство в срок не более восьми лет.

Статья 12. Сертификация
 Энергопотребляющая продукция подлежит обязательной сертификации на соответствующие показатели энергоэффективности. Обязательная сертификация осуществляется в порядке, установленном законодательством, органом, производящим стандартизацию, метрологию и сертификацию в Республике Татарстан.
 При добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении энергетических ресурсов, а также при их сертификации, осуществляется обязательный государственный метрологический контроль и надзор в области энергосбережения.
 Соответствие производимого бытового оборудования требованиям, установленным государственными стандартами в части показателей энергопотребления, подтверждается путем обязательного маркирования указанного оборудования.

Глава V. Экономическое и финансовое обеспечение энергосбережения

Статья 13. Финансирование программ в области энергосбережения
 Финансовые средства для реализации республиканских и местных программ энергосбережения формируются за счет:

• средств Республиканского бюджета Республики Татарстан, местных бюджетов;
• средств, получаемых от экономии энергоресурсов в результате реализации энергосберегающих программ, проектов, мероприятий в части, финансируемой за счет государственных средств;
• средств инвесторов, а также за счет других источников, включая собственные средства предприятий, в порядке, установленном законодательством.

 Порядок формирования и расходования средств в области энергосбережения определяет Кабинет Министров Республики Татарстан.

Статья 14. Льготы потребителям и производителям энергетических ресурсов
 Потребителям и производителям энергетических ресурсов, осуществляющим производство и потребление с лучшими, чем предусмотрено государственными стандартами, показателями, могут предоставляться льготы, предусмотренные законодательством, за счет энергосбережения.
 В целях стимулирования эффективного использования энергетических ресурсов Кабинет Министров Республики Татарстан устанавливает сезонные цены и дифференцированные тарифы на энергетические ресурсы.

Глава VI. Международное сотрудничество в области энергосбережения

Статья 15. Международное сотрудничество в области энергосбережения
 Международное сотрудничество Республики Татарстан в области энергосбережения осуществляется в соответствии с законодательством.
 Если международным договором Республики Татарстан и Российской Федерации установлены иные правила, чем прдусмотернные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

Глава VII. Информационное обеспечение энергосбережения

Статья 16. Информационное обеспечение энергосбережения
 Информационное обеспечение энергосбережения осуществляется путем:

• обсуждения республиканских и местных программ энергосбережения;
• координации работ по подготовке демонстрационных проектов энергосберегающих технологий;
• предоставления потребителям энергетических ресурсов информации по вопросам энергосбережения;
• пропаганды эффективного использования энергетических ресурсов.

Глава VIII. Ответственность за нарушение законодательства об энергосбережении

Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства об энергосбережении
 Лица, виновные в нарушении положений настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
 Средства от штрафов, налагаемых административными комиссиями при местных администрациях, распределяются ежеквартально в следующем порядке: 60% - в Республиканский бюджет Республики Татарстан, 40% - в местные бюджеты.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 18. О введении в действие настоящего Закона
 Ввести в действие настоящий Закон со дня его опубликования.

Президент
Республики Татарстан М. Шаймиев
Казань 21 октября 1998.